山東兩部門協同發力規范規模以下畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用

近日，山東省畜牧局、省生態環境廳聯合印發《山東省規模以下畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用技術指南（試行）》（以下簡稱《指南》），進一步規范規模以下畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用。
    《指南》提出，畜牧業既是事關穩產保供大局、養殖場戶增收創收的民生產業，又是事關農村人居環境整治的環保產業；既有點源污染和面源污染疊加的“污染屬性”，又有改良地力、提升農產品品質的“資源屬性”。
    《指南》要求，各地各級要正確認識畜牧業的“多重屬性”，以糞污無害化處理、糞肥全量化還田為重點，促進畜禽糞肥低成本還田利用。養殖場戶要嚴格落實污染防治和糞污收集處理利用主體責任；當地政府要細化落實屬地管理責任；各級農業農村（畜牧獸醫）、生態環境部門要進一步深化部門合作，加強信息共享，建立上下聯動、各負其責、分工協作的工作推動機制，強化規模養殖場糞污處理設施規范化配建指導服務，保障正常運行，合力防治畜禽養殖污染與畜禽糞污資源化利用。
    《指南》進一步強化散養密集區管理，要求散養戶應具備與之飼養規模相匹配的場地環境條件?？h、鄉人民政府依法建立散養密集區畜禽糞污集中收集治理體系，制定管理方案，將規模以下畜禽養殖污染防治和資源化利用納入當地農村人居環境整治協同推進。鼓勵各村通過村規民約規范養殖行為，減輕對周邊環境和村民生活造成影響，避免對水源等環境敏感區造成污染。
    《指南》進一步規范畜禽糞污委托處理和糞肥施用有關內容，嚴禁以委托或外銷等名義，轉移畜禽糞污形成二次污染。委托第三方處理機構或外銷給種植戶、家庭農場等無害化處理畜禽糞污后綜合利用的，須與受委托方或購買方簽訂糞污委托處理（購銷）協議或合同，明確拉運時間、數量、拉運人、聯系方式等信息。養殖場自行施用的，須填寫糞肥施用臺賬記錄，明確施用時間、施用數量、施用面積、施用去向等信息；控制糞肥還田總量及施用次數，嚴禁超出土地承載能力。

附：關于印發《山東省規模以下畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用技術指南（試行）》的通知.doc